1月24日傍晚，細雨蒙蒙，市委辦離退休工作科掛職干部、烈山區烈山鎮黨委副書記王姣姣結束了一天的走訪，回到了辦公室。稍事休息后，她趁著安靜的夜色，認真記錄下當天的工作日志。
2023年4月，懷揣著多接“地氣”的簡單愿望，王姣姣毅然選擇全脫產下基層掛職鍛煉。初到基層，工作千頭萬緒，但她很快養成了寫工作日志的習慣，將每天遇到的事情、處理的情況、群眾的反映以及自己的感悟一一記錄下來。隨著日記本越來越厚，她的掛職工作也逐漸步入尾聲。
一面錦旗，承載深深謝意
在市委辦的榮譽室里，各類嘉獎獎牌和證書整齊陳列，其中一面紅彤彤的錦旗格外醒目。這面錦旗來自烈山鎮新北社區居民肖大姐，她于2024年10月28日親手將這面印有“政府選派賢能女將，掛職鄉鎮造福一方”的錦旗和手寫的感謝信，送到了市委副秘書長代禮紅手中，感謝黨和政府培養的好干部王姣姣幫助她解決了困擾多年的宅基地劃分問題。
肖大姐下肢先天殘疾，身高不足1.2米，遠嫁烈山多年，因腿腳不便很少與人交往。但這次，她按捺不住內心的激動，多方打聽后，決定親自去王姣姣所在單位送錦旗。“我為烈山鎮有這樣的好書記而驕傲！”肖大姐感慨地說，“起先我帶著怨氣找來，沒想到王書記暖心接待，耐心傾聽，細心記錄，臨走時還攙扶著將我送到大路上。這次，我像是吃了‘定心丸’，回去后沒多久，問題就得到了妥善解決。”
接待上門來訪群眾，現場協調解決群眾訴求，是王姣姣基層掛職的第一堂實踐課。作為在城區長大的孩子，她對當地風俗習慣、相關政策，甚至一些專有名詞都不太了解。面對一些難以化解的矛盾糾紛，王姣姣堅持多學習多請教，向政策法規學，向同事領導學，很快總結出一套行之有效的工作方法。
“首先是要認同群眾，站在他們的角度去理解他們，耐心傾聽他們的訴求，關心他們的生活。”王姣姣說，“只有這樣，大家才愿意和你交心，繼續聊下去。之后再講道理、解釋政策，也更能‘入耳入心’。”
為了更好地處理問題、暢通訴求渠道，王姣姣主動留下自己的手機號，甚至與群眾互加微信，積極協調幫助解決群眾的大事小情。很快，“烈山鎮來了個‘好書記’！”的消息一下子就傳開了。隨著歷史遺留問題的一一解決，來訪的群眾明顯減少，甚至原來很難做通工作的長期信訪人員，也成了王姣姣的好朋友、好幫手。
一些認可，見證蛻變之路
“姣姣書記來過后，咱小區反映的問題基本都解決了，想要享受更好的服務，咱們也應當自覺繳納物業費。”在新北花園小區紅色鄰里委員大會上，樓棟長宗愛玲感慨地說。物業工作人員李安營也附和道：“是的，小區是大家的，我們應該共同維護。”
新北花園小區緊鄰沱河景觀帶，曾是個“問題”小區，充電樁不足、頂樓漏水、墻皮脫落、管理混亂……居民求助無門，一次次上訪。宗愛玲和李安營就是其中兩位，那時的兩人“有理聲高”，寸步不讓。
王姣姣了解到新北社區由多個村混合安置，凝聚力不強，于是決定從增強自我管理、自我監督、自我服務入手。
她帶領鎮、社區相關部門和工作人員，探索網格化管理模式，與安徽財經大學鄉村振興研究院合作制定黨建引領共富社區建設實施方案，重新修訂村規民約，設計打造新的社區黨群服務中心……多管齊下，多方發力，共同探尋“共富社區建設”的轉型之路。
不到一年的時間，小區煥然一新，環境優美、設施齊備，居民的文化生活也頗為豐富。新配置的廣場舞定向音響系統讓大家幸福感滿滿，真正實現了“安置”變“安居”。同時，社區通過推廣“黨組織+公司+合作社+農戶”模式，與企業聯營，盤活閑置土地200余畝，帶動家門口就業130余人，年集體經濟增收超30萬元。
今年春節前夕，新北社區嚴格執行村規民約，舉辦了首屆分紅大會，共計40萬元的紅利讓居民們過了個開心年。
一份口碑，彰顯為民情懷
作為鎮黨委副書記，王姣姣主要負責人社、黨建等工作。她深知在“村民”變“市民”的過程中，“失地”不失保障才能切實增強群眾的獲得感和幸福感。
工作中，王姣姣發現由于之前對政策理解偏差等原因，近年來全鎮沒有一例被征地農民養老保險報送成功。于是，她當即決定重啟這一項工作。雖然萬事開頭難，但集體力量大。烈山鎮黨委高度重視，成立了被征地農民養老保險工作領導小組，制定工作計劃和方案。工作小組分析前期失敗原因、吃透政策、組織培訓、推進工作……最終，在2024年6月初，烈山鎮第一批762名被征地農民養老保險辦理成功，當月底大家就拿到了補貼的養老金。
烈山鎮就業社會保障所所長石磊給記者算了一筆賬：被征地農民養老保險基礎金每人每月280元，按月繳費分為四個檔次，多繳多得，對大部分群眾來說，是一筆很可觀的收入。
如今，全鎮5個社區基本完成被征地農民養老保險辦理，累計受益人數達2378人。此外，辦理過程中積累的寶貴經驗也為其他地區提供了可借鑒的路徑和啟示。
“群眾獲得了實實在在的好處，大家對未來的生活更有信心了，對政府的各項工作更支持了，我們工作的干勁也更高了！”石磊興奮地說，“在辦理被征地農民養老保險、城鄉居民養老保險的過程中，兩項保險工作相互影響、相互促進。”2024年烈山鎮城鄉居民養老保險平均繳費水平和平均養老金水平均大幅增長，在全區三鎮中排名第一，在全市鄉鎮中最高。
記者 于曉
