推行政府向社會力量購買服務(wù)，是創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)有效需求的重要途徑。其在深化“放管服”改革、整合社會資源、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟社會活力，以及增加公共服務(wù)供給、提升公共服務(wù)質(zhì)效等方面具有重要意義。
濉溪縣人大常委會深入踐行全過程人民民主理念，全力推動政府購買服務(wù)改革走深走實。10月23日，縣人大常委會圍繞“政府購買服務(wù)及第三方服務(wù)管理情況”開展專題詢問，通過實踐探索持續(xù)優(yōu)化詢問路徑、豐富詢問內(nèi)涵、增強詢問實效，進一步規(guī)范政府購買服務(wù)行為、提升公共服務(wù)供給效能，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
精心籌備“問”前做足功課
專題詢問能否“問到點子上”，取決于前期調(diào)研是否扎實。
在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，濉溪縣人大常委會聚焦全縣中心工作，聚焦切實解決突出問題，推動公共資源使用更加規(guī)范、透明和高效，將開展政府購買服務(wù)及第三方服務(wù)管理情況專題詢問納入2025年工作要點，成立工作專班，出臺實施方案。通過專題調(diào)研、開展“關(guān)注民生提建議、五級代表在行動”主題活動等多種途徑，征集相關(guān)問題并確定詢問題目。
10月22日，濉溪縣十八屆人大常委會第三十次會議聽取了縣政府關(guān)于政府購買服務(wù)及第三方服務(wù)管理情況的專項報告。
這一系列周密的前期工作，確保了詢問環(huán)節(jié)能夠直擊要害、有的放矢。
直面問題“答”詢彰顯擔(dān)當(dāng)
為進一步分析問題原因，理清工作思路，找準(zhǔn)改進方向，10月23日，濉溪縣人大常委會舉行聯(lián)組會議，以專題詢問的方式，繼續(xù)審議政府專項報告，并進行現(xiàn)場測評。
“請問縣財政局，我縣政府購買服務(wù)和第三方服務(wù)的基本情況如何，下一步采取什么措施加強管理？”詢問中，縣人大常委會組成人員吳翔率先發(fā)問，拉開了專題詢問的序幕。
活動中，濉溪縣人大常委會13名常委會組成人員和人大代表接連提問，問題“刀刃向內(nèi)、對癥下藥”，直指管理中的難點與痛點。面對詢問，縣財政局、市場監(jiān)管局、自規(guī)局等12家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人不回避、不推諉，逐一正面應(yīng)答，詳細闡述現(xiàn)狀、剖析原因、提出整改思路，現(xiàn)場氣氛嚴(yán)肅而熱烈。整個過程充分展現(xiàn)了人大監(jiān)督的剛性與政府接受監(jiān)督的誠意。
“這是人大實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督的重要方式，是踐行全過程人民民主的重要體現(xiàn)，也是濉溪進一步優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐。”淮北市委常委、濉溪縣委書記黃韡指出，此次專題詢問選題精準(zhǔn)、準(zhǔn)備充分、正當(dāng)其時，特別是問題找得比較深比較實，問出了責(zé)任、問出了痛處、問出了擔(dān)當(dāng)，達到了合力推進政府購買服務(wù)科學(xué)規(guī)范的目的。
黃韡強調(diào)，全縣各級各部門要堅持認(rèn)識從實、舉措扎實、作風(fēng)嚴(yán)實，把握規(guī)范政府購買服務(wù)的時代要求，精準(zhǔn)破解政府購買服務(wù)的頑瘴痼疾，堅決糾治政府購買服務(wù)的作風(fēng)積弊。要充分認(rèn)識到政府購買服務(wù)是促進政府職能轉(zhuǎn)變、提高資金使用效益、滿足公共服務(wù)需求的必然選擇。聚焦擴力量、理存量、控增量、提質(zhì)量，明確“誰來買”的體制機制，把牢“買什么”的原則底線，規(guī)范“怎么買”的流程機制，算清“買得值”的目標(biāo)效益。對標(biāo)對表抓落實、高質(zhì)高效促轉(zhuǎn)化、從嚴(yán)從實轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強跟蹤監(jiān)督，推動以詢促改、以詢促進，做好專題詢問“后半篇文章”。
濉溪縣委副書記、縣長孫進表示，政府購買服務(wù)改革是黨中央、國務(wù)院部署的一項重要工作，是提高公共服務(wù)質(zhì)效、增進民生福祉的重要舉措。縣政府及有關(guān)職能部門將全面認(rèn)領(lǐng)問題，落實清單管理，全程跟蹤問效，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格落實過“緊日子”要求，提升政府購買服務(wù)整體質(zhì)量，全力打造一流營商環(huán)境。
閉環(huán)監(jiān)督“改”出務(wù)實成效
“專題詢問重點在‘問’，關(guān)鍵在‘答’，目的在‘改’。”濉溪縣人大常委會主任姜靈點明了此次活動的核心要義。
為確保詢問不止于“一問一答”，真正實現(xiàn)“改”出成效，縣人大常委會將對調(diào)研和詢問中發(fā)現(xiàn)的問題與建議進行系統(tǒng)梳理，形成審議意見和問題清單，交予縣政府及相關(guān)職能部門研究處理。并通過“雙月回訪”、滿意度測評、結(jié)果運用等方式進行閉環(huán)監(jiān)督，持續(xù)跟蹤問效，推動政府購買行為更規(guī)范、財政資金使用更高效。
此次專題詢問是濉溪縣人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局的縮影。近年來，縣人大常委會先后就“推動高質(zhì)量發(fā)展”“降本增效”等主題開展專項詢問，一年一個切口，打通制約縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的難點堵點，推動全縣全面深化改革往深了改、往實里去，不斷激發(fā)全縣高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
記者 肖干 通訊員 劉聰 宋馳
