日前，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于推廣基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)第二批改革創(chuàng)新典型經(jīng)驗的通知》，總結(jié)提煉11條改革創(chuàng)新典型經(jīng)驗，濉溪縣有5條創(chuàng)新舉措入選，位居全國12個基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)第二位。同時，該縣《資金共池健康共管價值共創(chuàng)“三共”促“三新”》——以醫(yī)保包干推動醫(yī)共體建設(shè)的改革創(chuàng)新案例入選全國案例（全國僅4件入選）。
基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動基層衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來，我市堅持以基層為重點，積極推動濉溪縣基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極探索，形成了一批可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗，筑牢了基層健康屏障，推動基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)同。組建縣委衛(wèi)生健康工作委員會，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任工委書記，強化對試驗區(qū)建設(shè)的監(jiān)督管理和投入保障責(zé)任，推動“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。成立濉溪縣醫(yī)共體黨委，明確醫(yī)共體黨委書記由縣衛(wèi)生健康委主要負(fù)責(zé)同志兼任。將386名原村級計生專干轉(zhuǎn)為村級衛(wèi)生健康專職干部，其待遇保障按村干部標(biāo)準(zhǔn)落實。
推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。建立完善人員下沉長效保障機制，進一步提升工作效能。60名長期駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的縣級牽頭醫(yī)院幫扶人員，基本工資由派出醫(yī)院發(fā)放，績效工資由衛(wèi)生院發(fā)放。設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)師培訓(xùn)統(tǒng)籌資金，為醫(yī)師培訓(xùn)進修、會診手術(shù)等提供支持，已累計支出2334萬元。堅持醫(yī)保包干，深化醫(yī)共體利益共享機制，濉溪縣醫(yī)共體城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金“大包干”連續(xù)8年實現(xiàn)結(jié)余，慢病醫(yī)保“小包干”連續(xù)4年實現(xiàn)結(jié)余。
強化基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。建立縣管鄉(xiāng)用“編制周轉(zhuǎn)池”，通過該制度累計招聘151名衛(wèi)生技術(shù)人員補充到各鎮(zhèn)衛(wèi)生院。專項招聘22名大學(xué)生村醫(yī)，將其納入衛(wèi)生院編制管理。將212家符合條件的公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室全部轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸醫(yī)療服務(wù)點，點內(nèi)非編制衛(wèi)生技術(shù)人員統(tǒng)一納入衛(wèi)生院編外聘用職工管理，規(guī)范工資與社保標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式。18家衛(wèi)生院全部設(shè)立慢病一體化門診，224家村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）全部納入門診慢病醫(yī)保定點管理，依托醫(yī)共體中心藥房，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級用藥銜接。以行政村和社區(qū)網(wǎng)格為單位，劃分232個健康管理單元，由2626名縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)務(wù)人員組成專業(yè)服務(wù)團隊，以慢病等重點人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手開展健康管理服務(wù)。今年上半年，全縣家庭醫(yī)生簽約率達(dá)75.26%，高血壓和糖尿病規(guī)范管理率分別提升至91.59%、86.25%。
記者 詹巖 通訊員 陳琢 梁倉
