城市更新,一頭連著城市發(fā)展能級(jí),一頭系著群眾幸福指數(shù)。烈山區(qū)人大常委會(huì)緊扣區(qū)委“打造高品質(zhì)宜居城區(qū)”“加快城市有機(jī)更新”部署要求,以“選題—監(jiān)督—問效”全鏈條閉環(huán)機(jī)制為抓手,將監(jiān)督“準(zhǔn)星”對(duì)準(zhǔn)群眾急難愁盼,用精準(zhǔn)監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督、有效監(jiān)督為城市更新注入人大動(dòng)能,推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)百姓。
錨定關(guān)鍵領(lǐng)域,織密監(jiān)督“責(zé)任網(wǎng)”
監(jiān)督有力,首先要選題精準(zhǔn)。本屆以來,烈山區(qū)人大常委會(huì)圍繞城市更新主題,構(gòu)建“聽審專項(xiàng)報(bào)告+執(zhí)法檢查+專題詢問”立體化監(jiān)督體系,確保監(jiān)督不缺位、不跑偏。
聚焦核心任務(wù)審報(bào)告。累計(jì)聽取審議5項(xiàng)城市更新專項(xiàng)報(bào)告,從老舊小區(qū)改造、東部新城建設(shè)等“大塊頭”工程,到垃圾分類、污水防治等“細(xì)微處”工作,實(shí)現(xiàn)城市更新重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督全覆蓋,讓每一項(xiàng)工作都置于人大監(jiān)督視野之下。
緊扣法規(guī)執(zhí)行查落實(shí)。開展《固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)法檢查,既看工作進(jìn)度,更查問題根源,推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管從“重形式”向“解難題”轉(zhuǎn)變,為城市生態(tài)環(huán)境改善筑牢法治屏障。
瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)難點(diǎn)強(qiáng)詢問。2024年6月,區(qū)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議專題聽取區(qū)政府城市更新工作情況報(bào)告并開展專題詢問,委員與代表直奔關(guān)鍵問題——“老舊小區(qū)改造質(zhì)量如何保障”“1958老俱樂部改造何時(shí)惠及群眾”“5個(gè)謀劃項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃是什么”,尤其針對(duì)“三供一業(yè)”分離移交資產(chǎn)權(quán)屬變更堵點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)追問解決方案,倒逼政府部門直面問題、拿出實(shí)招。明確要求區(qū)政府強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、加快任務(wù)推進(jìn),區(qū)人大將持續(xù)跟蹤“回頭看”,確保詢問成果轉(zhuǎn)化為民生實(shí)效。
緊盯民生細(xì)微,破解群眾“煩心事”
城市更新是系統(tǒng)工程,需久久為功;人大監(jiān)督是保障手段,需常抓不懈。烈山區(qū)人大常委會(huì)將監(jiān)督“探頭”延伸到民生“神經(jīng)末梢”,以“常態(tài)化督查+針對(duì)性指導(dǎo)”推動(dòng)城市更新從“面子”向“里子”、從“硬件”向“軟件”深度升級(jí)。
緊盯基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。2024年8月,區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專題聽取東部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報(bào),針對(duì)支路路網(wǎng)不完善、公交線路布局不合理、充電樁覆蓋不足等問題,精準(zhǔn)提出“加快支路建設(shè)、優(yōu)化公交站點(diǎn)、加密充電樁布局”等審議意見,推動(dòng)相關(guān)部門立行立改,有效緩解群眾“出行難”。
聚焦民生小事提質(zhì)效。2025年以來,持續(xù)開展小區(qū)電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)督查、住宅小區(qū)物業(yè)管理調(diào)研、校園周邊環(huán)境綜合治理檢查、楊莊礦老舊小區(qū)改造視察等監(jiān)督行動(dòng),從“充電安全”到“居住品質(zhì)”,從“校園周邊秩序”到“老舊片區(qū)煥新”,每一項(xiàng)監(jiān)督都瞄準(zhǔn)群眾日常關(guān)切,讓城市更新更有“溫度”。
開展?jié)M意度測(cè)評(píng),檢驗(yàn)工作“真成效”
監(jiān)督成效好不好,群眾說了算。烈山區(qū)人大常委會(huì)將代表建議辦理滿意度測(cè)評(píng)作為監(jiān)督“最后一公里”,以“實(shí)地查看+量化打分”確保城市更新工作落地見效。
一線測(cè)評(píng)見真章。2025年9月底,區(qū)人大常委會(huì)抽調(diào)人大代表、群眾代表組成測(cè)評(píng)組,深入楊莊工人村拆遷現(xiàn)場(chǎng)、一礦1958俱樂部項(xiàng)目工地等實(shí)地核查,從建議辦理態(tài)度、辦理方式,到項(xiàng)目進(jìn)度、實(shí)際成效,逐項(xiàng)嚴(yán)格打分,最終“關(guān)于城市更新的建議”辦理滿意度達(dá)100%,這份“滿分答卷”既是群眾對(duì)政府工作的認(rèn)可,更是對(duì)人大監(jiān)督實(shí)效的肯定。
數(shù)據(jù)見證“烈山速度”。換屆以來,區(qū)人大共監(jiān)督辦理涉及城市更新的代表建議73件(其中重點(diǎn)建議3件),推動(dòng)城市面貌蝶變升級(jí):鐵運(yùn)、朝陽等9個(gè)老舊小區(qū)“舊貌換新”,府前路、相湖公園等基礎(chǔ)設(shè)施投用,望陽路、烈青路“顏值功能雙提升”,61公里市政管網(wǎng)“強(qiáng)身健體”;5處便民停車場(chǎng)、50個(gè)汽車充電樁、2510個(gè)電動(dòng)自行車充電口落地,破解“停車難”“充電愁”;2025年?duì)幦?.3億元資金用于老舊小區(qū)改造與污水收集設(shè)施升級(jí),讓民生福祉更有“厚度”。
下一步,烈山區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督方式、凝聚監(jiān)督合力,以更實(shí)舉措、更優(yōu)作風(fēng)推動(dòng)城市更新各項(xiàng)任務(wù)落地生根,為加快建設(shè)高品質(zhì)宜居烈山、譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
■記者王守明
通訊員楊宏春董永紅

