矗立于南湖中的“淮北煤田第一鉆”，見證了淮北市烈山區的滄桑巨變。該區因開采煤炭、山石而輝煌，也飽受資源枯竭的困擾。如今，烈山區“舊貌換新顏”，曾經的礦區處處皆風景。
11月7日，烈山區入選2024年安徽省全域旅游示范區名單，成為皖北地區唯一入選的區。該區是如何抓住全域旅游的風口，實現資源枯竭地區轉型升級的？記者近日前往當地進行了采訪。
打造“旅游+”
放大業態聚合效應
荀子云：登高望遠。登高不僅望遠，也能望到最美的日出。在皖北就有這么一個好去處。龍脊山位于烈山區東部，泰山西南余脈在此融入平原。這里重巒疊嶂、蜿蜒曲折，因酷似龍脊背而得名。龍脊天路，宛如纏繞在龍脊山上的絲帶，深受自駕游客的喜愛。
“早就聽說過‘龍脊天路’，今年國慶假期，我就帶著老伴游玩過，這里的風景真是美不勝收啊！”來自江蘇徐州的游客馮原華告訴記者，從徐州市到龍脊山僅1個多小時車程，上午沿著山路看風景，中午品嘗當地農家美食，下午參觀石榴博物館、明清石榴園，臨走時再買點石榴、紅薯等土特產，一家人滿載而歸。
原先，石榴博物館和明清石榴園“藏在深山無人知”，龍脊天路成為網紅打卡地后，盤活了烈山區特色文化資源和農業資源，推動農文旅融合。
“以旅游業為引擎，推動資源有機整合和產業融合共進，促進社會經濟協調發展。”烈山區文旅體局局長朱赟琛說，要想成為一個讓游客來了還想來的地方，必須具備全域發展思維。該區聚焦文旅融合、農旅融合、康養融合，不斷豐富新業態和新產品供給，推動田園變公園、農房變客房、農產品變旅游商品、農業產區變景區。
近年來，烈山區先后舉辦15屆石榴文化旅游節、8屆七彩和村梨花節、6屆南湖梅花旅游文化節和3屆地鍋雞美食文化節等活動，通過一系列文旅活動，全方位展現烈山全域旅游發展新貌，構建全域旅游新格局。
今年國慶前后，恰逢石榴文化旅游節期間，該區首屆華東地區越野車巡游暨汽車場地越野挑戰賽成功舉辦。
一日比賽，多日停留；一人參賽，全家旅游。根據外地參賽者抵達烈山和離開的情況來看，近三成外地觀眾和選手逗留時長超過3天，南湖、天街、草廟等地成為選手賽后游玩的好去處。
靈璧姑娘周慧慧是越野愛好者。一個多月前，她慕名來到龍脊山，在一輛由越野車改裝的咖啡吧里，做起了“旅咖”。“這里太美了，沒想到老家附近也有如此秀美的山水。”周慧慧說，她身邊有一群年輕朋友，大家在一起很開心。
秉承“以文促旅、以旅彰文、和合共生”理念，烈山區打造了趙集二級揚水站、四眼井紀念館等紅色教育基地，明清石榴園、趙瓦房古民居、龍脊山等獨具文化魅力的景點景區。“石榴”旅游IP，為全域旅游發展注入文化活水。
“旅游+”的推進，不僅激發了傳統文化的潛力，也讓全域旅游發展有了更多落腳點。“無論是旅游業，還是農業、教育、健康休閑等產業，只有以創新的方式實現有機結合，才會產生‘1+1﹥2’的聚合效應。”烈山區委宣傳部常務副部長方惠告訴記者。
破除邊界
推動“景點游”變“全域游”
距離遠、多而散，是皖北各地景點的共性問題。以烈山區為例，境內有龍脊山、鷹山、青龍山、烈山等十幾座山，各類紅色景點、農旅景點、博物館等數十處。過去，景點之間互不關聯、路途遙遠。
“景點規劃建設不足，硬件設施和服務水平參差不齊，難以形成鏈條。”朱赟琛說，全域旅游要跳出狹義的旅游概念，不再限于各個景點景區。經過探索，烈山區決定打破地域邊界，先依托四季榴園景區，把鄉村旅游串聯成線，統一規劃。
四季榴園景區位于烈山區烈山鎮榴園社區，當地盛產石榴，景區內有龍脊天路、明清石榴園、中國石榴博物館等景點。“山里的好貨出去難”，這句形容山區的話，也曾真真切切地發生在烈山區。沒有好路，2萬畝高品質石榴賣不上價，石榴博物館設施陳舊，游客稀少。
2021年至2022年，烈山區申請各類專項資金共計15.3億元，為全域旅游發展提供資金保障。
改造后的中國石榴博物館，更加突出石榴歷史與文化主題，陳列各類珍貴文物展品500多件，展示歷代文人有關石榴的詩歌、文章數百首（篇），各類石榴主題的文創產品新穎獨特、琳瑯滿目。今年前10個月，已接待游客超20萬人次。
龍脊天路全面升級，鋪設30余公里瀝青路，標識標牌、停車場、公廁等設施一應俱全。2022年剛一開放，就受到眾多自駕游愛好者和摩友的喜愛，口碑相傳，讓昔日的荒山野嶺瞬間火爆。去年12月，龍脊天路被認定為第二批“安徽省旅游風景道”。
烈山區還創新運營管理模式，與陜西沐春文化旅游有限公司合作，開發親子樂園、云端露營、星空泡泡屋等多個娛樂項目，進一步豐富四季榴園景區的旅游業態。
龍脊天路帶火了四季榴園景區，也激活了烈山區發展全域旅游的思路。
鋪開烈山區旅游手繪地圖，以“G3京臺高速”為軸，西側是以南湖公園為代表的濕地景區，東側向北延伸出一片青翠，南莊杏樹林、明清石榴園、八里崗水庫等風景名勝星羅棋布、景色秀麗，往南則有七彩和村景區等生態人文景區，以及正在建設的華東野戰軍指揮部舊址草廟紀念館、星空田園旅游綜合體等紅色農旅融合項目，自然景觀和人文景觀融為一體，相得益彰。
目前，《淮北市烈山區全域旅游發展總體規劃》《烈山區龍脊山策劃暨總體規劃》《十里長山文化旅游產業園項目規劃》《草廟村紅色旅游提升規劃》等編制、評審工作先后完成，全域旅游示范區規劃、建設全面推進。今年前三季度，該區接待游客量243.5萬人次、旅游收入16.4億元，同比分別增長11.12%、15.4%。
全民共享
激發興村富民新活力
“一根井繩十八斤，有女不嫁南莊村。”曾經，這句當地民謠戳中了烈山區烈山鎮南莊村人的兩個痛處。
南莊村位于烈山鎮東北部，四面環山，山高“水遠”。“過去很缺水，全靠打井取水。”南莊村黨總支書記徐迢玉告訴記者，一個痛處是山區打井要打很深才能找到水，因此井繩又粗又重，提水很累；另一個痛處是連吃水都困難的地方，日子不會過得有多好，外地姑娘都不愿嫁進來。
兩個痛處，都指向一個“窮”字。
窮則思變。前些年實施的農村飲用水安全工程，讓南莊村實現“吃水自由”；2021年換屆以來的基層黨組織建設，讓南莊村夯實了黨建根基，黨總支的戰斗力、凝聚力顯著提升；全區旅游“一張圖”，讓閉塞的南莊村融入發展大潮中，沿著新建道路，15分鐘就能到達烈山鎮政府。
烈山區在發展全域旅游時，融入共享理念，讓全民共同參與、共同分享文旅產業發展成果。南莊村迎來“蝶變”。
2022年5月，烈山鎮黨委牽頭，當地14個村（社區）打破地域限制，各拿出40萬元集體經濟資金，入股聯營成立集體經濟公司，委托陜西沐春文化旅游有限公司運營四季榴園景區。
資金變股金、村集體變股東。去年，南莊村等14個村（社區）各自獲得分紅5萬元。
“往后的好日子還長著呢！”在村“兩委”會議上，徐迢玉信心滿滿地對大家說。
今年3月，南莊村入選安徽省第二批和美鄉村精品示范村建設名單，村里正立足特色資源，切實抓好鄉村建設、鄉村治理體系和治理能力現代化，同時緊跟全域旅游發展步伐，加快推進“石頭民宿”建設，爭取早日吃上“旅游飯”。
烈山鎮榴園社區通過發展鄉村民宿、農事體驗、觀光采摘等業態，打造景區依托型鄉村旅游；古饒鎮草廟村打造紅色文旅，深耕研學資源；宋疃鎮和村社區統籌集體收益和鄉村振興資金，探索旅游開發，成為全國“一村一品”示范村……在烈山區，各鎮村既按全域旅游“一張圖”推進，實現跨“域”聯營，又因地制宜打造獨具特色的旅游產品，不搞千村一面、千景一面。
2023年，全區農村居民人均可支配收入19048元，比上年同期增加1322元，增長7.5%，旅游富民成效顯著。
“烈山從老礦區走來，依托治理修復后的山水資源，精心打造‘山水新城、美麗烈山’文旅品牌。今后，我們將守好‘安徽省全域旅游示范區’金字招牌，促進生態和旅游協同發展。同時以創建‘國家級旅游度假區’為引領，注重系統思維和整體推進，加快全區旅游業高質量發展，奮力打造長三角地區全域旅游新高地。”烈山區副區長胡曉欣表示。
安徽日報 記者 武長鵬 吳永生
